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汕头市统计局关于2007年国民经济和社会发展的统计公报


    2007年全市人民在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻省粤东工作会议和市第九次党代会精神,全面落实科学发展观,振奋精神,抢抓机遇,扎实工作,全市经济呈现增长加快的发展态势,各项事业取得新进步,人民生活水平和质量有新提高。

一、综  合

  经济综合实力进一步增强。初步核算,2007年全市生产总值850.15亿元,比上年增长13.0%。其中,第一产业增加值47.30亿元,增长1.4%;第二产业增加值447.61亿元,增长13.8%;第三产业增加值355.24亿元,增长13.7%;经济结构不断优化,一、二、三产业增加值占GDP的比重由上年的6.0:52.6:41.4调整为5.6:52.6:41.8,第一产业比重继续下降,第二产业比重保持稳定,第三产业比重略有上升。工业规模不断扩大,对经济增长的拉动作用进一步显现。全市人均GDP17049元,增长12.4%。地方财政一般预算收入42.49亿元,一般预算支出64.97亿元,分别增长21.7%和18.9%。
受粮油食品价格大幅上涨的影响,居民消费价格全年上涨3.8%。

  就业再就业工作力度不断加强。年末全市从业人员227.23万人,比上年增加4.48万人,增长2.0%。其中,城镇在岗职工30.59万人,增长2.1%;城镇私营和个体从业人员21.56万人,增长12.4%;全年城镇新增就业人员6.11万人,实现再就业的国有企业下岗职工0.74万人,占国有下岗职工总数的67.2%;全市城镇登记失业人员1.78万人,登记失业率为3.1%。

  经济社会发展中存在的主要困难和问题是:产业结构不尽合理,工业产业偏轻偏小,大项目支撑工业经济发展的力度不足;技术创新和现代企业管理创新能力偏弱,核心竞争力不强;现代服务业层次不高,发展相对缓慢;投资拉动经济增长力度有待加强;人口、资源、环境与经济发展不够协调;城乡居民收入增长水平落后于经济发展水平。

农  业

  农业和农村经济稳步发展。加快发展效益农业、现代农业、特色产业,农业结构和区域化生产布局进一步优化,农作物和禽畜良种率提高,农业科技推广力度不断加大,农业产业化步伐加快。全年农林牧渔业增加值47.30亿元,比上年增长1.4%;农业总产值90.12亿元,增长3.5%。

  农业生产条件与环境进一步改善。年末农业机械总动力43.95万千瓦时,平均每公顷耕地占有农业机械动力10.25千瓦时;化肥施用量(实物量)14.70万吨;农田有效灌溉面积49.78万亩,占耕地面积的77.3%;农村用电量19.15亿千瓦时,增长14.5%。

  乡镇企业不断发展。全市乡镇企业4.52万家,完成总产值1171.36亿元,比上年增长18.9%。其中,工业增加值240.83亿元,总产值1058.12亿元,分别增长27.4%和17.2%;完成出口产品交货值167.38亿元,增长25.5%。乡镇企业实现营业收入1151.00亿元,增长20.2%;利润总额38.05亿元,增长13.5%;劳动者所获得的报酬总额84.41亿元,增长13.4%。

三、工业和建筑业

  工业生产加快发展。产业规模不断扩大,结构调整逐步加快,自主创新能力继续提高,工业对经济增长拉动作用进一步增强。全年完成工业增加值412.77亿元,比上年增长16.0%,占全市GDP的比重由上年的47.7%上升为48.6%,工业对经济增长的贡献率达到58.3%。完成工业总产值1744.11亿元,增长16.2%。其中,规模以上工业产值1069.26亿元,增长16.8%;规模以上工业产值占全部工业总产值61.3%,比上年提高1.2个百分点。在规模以上工业中,国有及国有控股企业增长8.4%、集体企业增长4.8%、股份制企业增长22.9%、“三资”企业增长8.5%;轻、重工业中重工业产值所占比重略有提高。规模以上工业实现销售产值1026.88亿元,增长14.7%;完成出口交货值259.53亿元,增长9.7%;工业产品销售率96.0%,比上年下降1.1个百分点。高新技术产业增长态势良好,高新技术产品产值277亿元,增长21.0%,现有高新技术产品410项。进一步推进实施名牌战略,新组建国家火炬计划龙湖配电设备产业基地,新增中国名牌产品2个、驰名商标1件,国家出口免验产品2个、免验产品4个。一批工业重点项目顺利投产。节能减排工作扎实推进,各项能耗指标完成情况较好。全市工业用电量65.07亿千瓦时,增长10.3%。

  建筑业规模进一步扩大。全年资质等级以上建筑企业完成建筑业总产值148.14亿元,比上年增长5.6%。房屋建筑施工面积2288万平方米,下降0.3%,其中实行投标承包面积1556.57万平方米,增长4.1%;房屋竣工面积653万平方米,下降18.7%。

四、固定资产投资

  投资力度不断加大。全年完成全社会固定资产投资额206.96亿元,比上年增长17.1%。其中,城镇投资147.77亿元,农村投资59.18亿元,分别增长12.4%和30.6%。在城镇单位投资中,基本建设投资51.48亿元,增长4.4%;更新改造投资16.86亿元,增长45.7%;房地产开发投资34.76亿元,增长29.9%;其他投资40.79亿元,增长3.2%。投资主体中,国有经济投资35.05亿元,下降13.6%;民营经济投资126.15亿元,增长25.8%。从三次产业看,第一产业投资1.35亿元,增长135.1%;第二产业投资105.84亿元,增长42.7%;第三产业投资99.77亿元,下降2.2%。全年制造业投资76.72亿元,增长33.5%。其中,纺织及服装业投资26.19亿元,增长19.0%;装备工业投资12.36亿元,增长1.2%。全年基本建设和更新改造投资施工项目300个,下降6.8%。其中,新开工项目195个,下降8.5%。新增固定资产177.19亿元,增长20.6%。

  重点基础设施建设步伐加快。华能海门电厂一期1、2号机组工程、500千伏潮南输变电工程不断推进,南澳华能风电场二期工程建成投产。珠池港区5个万吨级泊位通过国家验收,正式投产;广澳港区1个5万吨级泊位建成试投产。南澳大桥、引韩供水、过海电缆“三大跨海工程”前期工作基本完成。机场路改造、陈沙公路建设加快。15个城乡水利防灾减灾项目建设全面提速,韩江下游出海口闸重建改建工程扎实推进。

  新增主要生产能力或效益有:发电机组容量4.51万千瓦。输电线路长度(11万伏及以上)174公里。中成药20吨/年。移动通信基站设备(指安装能力)280个/年,程控交换机(指安装能力)22.45万线/年。新建与改建公路分别为5.6公里和146.6公里。扩建城市道路长度2.5公里、面积13.78万平方米;新铺设城市排水管道长度1.7公里;城市防洪堤长度本年新施工2.28公里。新增各类学校建筑面积20.05万平方米,增加学生席位2.59万个。新增宾馆、旅馆、招待所客房1338间。

五、城市建设和环境保护

  市政基础设施建设取得新进展。中山东路改造工程竣工通车,金砂路东延、庐山路、澄海路、金环西路等一批市政连接路段和中泰、金泰立交桥地面工程完成建设。17个创模达标硬件工程加快推进,龙湖沟整治工程基本完成。当年全市市政建设完成固定资产投资4.66亿元,市区建成区面积168.48平方公里。中心城区主干道路的配套改造建设步伐加快,新扩建道路面积35.13万平方米,年末实有道路长度1299.57公里;下水道排水管长度1607.13公里,城区排水能力进一步增强。城市管理运行整体功能与综合素质进一步巩固提高,中心城区日供水能力139.13万立方米,年供水总量34862万立方米。全市居民家庭用气普及率97.6%,天然气环保能源使用逐步推广。全市电网发购电量107.24亿千瓦时,增长10.7%。公共交通事业继续发展,年末中心城区出租汽车1202辆,公交线路34条,客运量7286万人次;运营船只7艘,轮渡客运量351.7万人次。

  环境保护和生态建设进一步加强。全年完成环境污染限期治理项目11个,环保总投资180.70万元,关停并转迁污染企业33个。中心城区已建成空气自动监测系统,环境噪声自动监测显示装置2个,烟尘控制区8个;改造和完善生活垃圾填埋场及污水处理站,日处理污水能力14万吨;工业废水排放达标率94.18%;垃圾无害化处理率100%。市区建成区绿化覆盖面积6118公顷,绿化覆盖率36.3%。城市区域环境噪声达标区覆盖率80.4%。

六、交通运输和邮电

  交通和港口运输活跃。运输规模扩大,运营能力增强,全年运输、仓储和邮政业实现增加值40.90亿元。

  邮电通信业务水平不断提高。全年完成邮电业务收入43.05亿元,增长4.9%。其中,邮政业务收入2.25亿元,增长13.1%;电信业务收入40.80亿元,增长4.5%。电话交换机总容量281.98万门,接入网设备容量169.17万门。全市城乡固定电话用户158.16万户(包括大、小灵通),移动电话(不含储值卡)263.61万户。电话普及率稳步提高,每百人拥有电话(含固定、移动电话)85.15部。新兴电信服务功能不断增多,服务质量提高,市场规模扩大,计算机互联网络用户(不含非注册用户)30.22万户,增长27.2%。

七、国内贸易

  商贸业日益繁荣。城乡消费品市场规模不断扩大,需求趋势旺盛,消费能力增强,消费结构稳步提升。全年社会消费品零售总额473.21亿元,比上年增长18.1%。其中,城市消费品零售额322.00亿元,增长16.4%;县及县以下消费品零售额151.20亿元,增长22.0%。分行业看,批发和零售业零售额426.90亿元,增长17.7%;住宿和餐饮业零售额46.30亿元,增长22.2%。商品流通规模不断扩大,商品销售总额763.00亿元,增长17.0%。在限额以上贸易企业的商品销售中,食品、饮料、烟酒类销售额43.83亿元,增长14.9%;金银珠宝类0.17亿元,增长32.4%;家用电器和音像器材类2.98亿元,增长60.9%;电子出版物及音像制品类0.21亿元,增长15.8%;石油及制品类42.53亿元,增长47.1%;汽车类14.69亿元,增长41.6%。商品市场建设稳步发展,年末拥有各类商品交易市场202个,其中,专业批发市场75个,农贸市场127个。扶持连锁业做强做大,连锁经营企业在增多的同时,继续保持良好发展态势。加快发展物流业,促进传统商贸业向现代流通业转变。会展经济卓有成效,围绕我市特色产业,相继举办了“第九届中国(汕头)国际食品博览会”、“2007年泰国商品(汕头)展览会”和“第九届澄海国际玩具博览会”等特色会展。

八、对外贸易和旅游

  对外贸易稳定增长。据海关统计,2007年全市进出口总额61.10亿美元,比上年增长12.9%。其中,进口总额21.98亿美元,增长13.9%;出口总额39.12亿美元,增长12.3%。在出口总额中,一般贸易出口25.68亿美元,增长11.4%;加工贸易出口13.18亿美元,增长13.9%。从经济类型看,国有企业出口3.11亿美元,下降7.6%;集体企业出口1.12亿美元,增长8.4%;外商投资企业出口18.97亿美元,增长13.5%;私营企业出口15.86亿美元,增长15.8%。出口商品以传统商品为主,其中,机电产品出口11.28亿美元,增长23.6%;服装出口7.97亿美元,增长15.4%;玩具出口3.20亿美元,增长24.2%;塑料制品出口1.71亿美元,下降10.5%;高新技术产品出口2.27亿美元,增长86.7%。从进出口的国家与地区看,进出口额靠前的有:香港、美国、日本和台湾,分别为9.44亿美元、9.03亿美元、7.08亿美元和3.49亿美元,合计进出口额占全市总额的47.5%。

  全年实际吸收外商直接投资金额17162万美元,增长22.9%。新签投资项目48个,下降38.5%,其中投资规模在500万美元以上的项目15个,增长7.1%。

  旅游业稳步发展。2007年,全市接待过夜游客556.85万人次,增长11.0%。其中国际游客15.02万人次,下降7.9%;国内游客541.83万人次,增长11.6%。组织出境游3.12万人次、国内游41.70万人次,分别下降3.2%和8.0%。实现旅游总收入61.44亿元,增长11.5%。其中旅游外汇收入0.59亿美元,下降2.6%。拥有旅行社60家,比上年增加3家;星级宾馆(酒店)42家,其中三星级及以上30家。

九、金融和保险业

  金融业运行态势平稳。2007年,全市金融机构(含外资)年末本外币存款余额1161.65亿元,比年初增加52.23亿元,增长4.7%。其中,企事业单位存款余额174.86亿元,增长14.6%;城乡居民储蓄存款余额843.61亿元,比年初减少6.71亿元,下降0.8%。本外币贷款余额448.84亿元,比年初增加25.60亿元,增长6.1%。其中,短期贷款234.68亿元,下降4.8%;中长期贷款175.18亿元,增长10.2%。在人民币中长期贷款中,个人消费贷款41.54亿元,比年初增加放贷4.70亿元,增长12.8%。全年货币净投放109.87亿元,比上年增加投放36.54亿元。银行结汇收入36.87亿美元,增长26.7%。

  保险业继续发展。保险企业增加,业务进一步扩大。2007年全市保险公司18家,比上年增加4家;全年保费收入23.23亿元,比上年增长14.6%。其中财产险保费收入5.27亿元,增长30.1%;人寿险保费收入17.96亿元,增长10.7%。各类保险赔款、给付支出6.29亿元,增长2.4%。其中财产险给付赔偿金额2.41亿元,下降45.5%;人身险给付赔偿金额3.76亿元,增长118.6%。

十、科技、教育、文化、卫生和体育

  大力推进科技进步,实施自主创新战略,加快科技事业发展。2007年,全市获得科技成果57项,其中达到或超过国内先进水平57项,获省科技进步奖11项。获国家专利授权3065项,签订各类技术合同39项,技术交易额1.51亿元。获省级以上认定高新技术企业增至192家,其中国家级增至27家。现有高新技术产品410项。全年专利申请量和授权量4269件。至2007年底,全市拥有民营科技企业587家,比上年增加27家。其中,省级民营科技企业270家,比上年增加17家。

  教育事业全面发展,农村免费义务教育进一步深化,惠及面扩大,教育投入继续增加,教学环境改善,职业教育、成人和民办教育稳步推进,高等教育的办学水平日益提高。2007年,汕头大学招生2213人,比上年增长1.0%;在校学生8472人,增长0.9%。各类中等学校在校学生44.85万人,增长5.6%。其中,高中阶段在校学生13.84万人,增长8.9%(其中:中等职业教育学校在校学生3.51万人,增长11.7%;普通高中在校学生10.34万人,增长8.0%)。初中在校学生31.01万人,增长4.1%;普通小学在校学生72.24万人,下降4.9%。初、高中升学率分别为56.96%和82.31%。继续教育稳步发展,参加高等、中专自学考试1.32万人次,考试科目达到2.57万科次。民办教育不断壮大,教学质量稳步提高,教学基础设施逐步完善。全市现有各类民办学校59所,比上年增加8所。

  文化建设取得新成绩,积极推进省文明城市创建工作,多形式开展全民主题教育活动,倡导和谐互助新风尚,扶弱济困、乐善好施的“关微精神”深入人心,大力挖掘弘扬传统艺术,展现特色文化品牌。至2007年底,全市有各类专业艺术表演团体9个,艺术表演场所5个,县级以上群艺馆、文化馆8个,公共图书馆8个,公共图书馆藏书总藏量97万册,博物馆5座,档案馆10座,开放各类档案16933卷(件),全年出版地方报纸5518.5万份,邮局杂志期发数26.12万份。电视、电台自办节目丰富,覆盖率不断提高。推动文化产业基地建设,优势文化产业进一步壮大,文化用品制造业发展加快。

  城乡公共卫生体系建设不断完善,重大传染疾病得到有效防控,新型农村合作医疗取得突破性进展,社区卫生院和农村规范化卫生站建设扎实推进。2007年,全市共有卫生机构(含个体)296个,其中医院35个,卫生院42个;实有病床位8754张,比上年增加413张。其中医院6829张,卫生院1357张。医院门诊诊疗总人数702.50万人次,增长8.7%;患者治愈出院24.6万人次,增长15.5%;病床使用率80.3%,提高9.1个百分点;病床周转次数32.0次,加快3.5次数。卫生技术人员12687人,减少380人,其中执业医师和执业助理医师4865人,减少335人,注册护士4281人,增加464人;新型农村合作医疗规模扩大,参加农村合作医疗272.43万人,增加156.78万人,参合率87.6%,提高50.16个百分点。

  体育事业蓬勃发展,竞技水平提高,唱响“全民健身与奥运同行” 主旋律,推动我市全民健身深入开展。2007年,在国内外各项重大体育比赛中,汕头体育健儿共获得奖牌200枚,其中获国际和全国比赛金牌28枚、银牌10枚。等级运动员528人,其中健将级运动员13人。充分发挥群众体育活动“强身、健心、睦邻、乐趣”的基本功能,进一步推动群体性全民健身活动热潮的深入开展,各类参与性强的群众性体育活动次数逐年增多,参与群体规模扩大,成功承办各项国际性体育运动竞赛和举办汕头市第十一届运动会。

十一、人口与人民生活

  2007年末,全市总人口500.82万人,其中汕头市区人口493.58万人;当年出生人口5.00万人,出生率10.04‰,人口自然增长率5.22‰。

  居民收入稳步增长。2007年,中心城区居民人均可支配收入11716元,比上年增长7.0%。其中,工资性收入10233元,增长7.6%,占人均可支配收入的87.3%,比上年提高0.5个百分点。人均消费性支出9987元,增长7.5%,食品支出占消费性支出比重为47.7%,同比提高1.4个百分点。农村居民人均纯收入4604元,比上年增长4.5%。全市在岗职工工资总额65.80亿元,增长16.1%。城乡部分困难家庭收入在保障线下,生活质量和水平仍比较低。

  群众关心的热点难点问题不断得到解决。加紧推进列入省计划的6项农村饮水安全工程项目建设,完成71个行政村通水泥路121公里,群众“饮水难”和“行路难”问题得到缓解。不断推进中心城区旧城改造工程建设,“新兴片区”旧城改造项目正式启动,金樟立交桥、大华路尾、浮东老村等旧城改造项目竣工面积20万平方米,维修中心城区公房10.97万平方米。加大农村贫困户危房改造和修建农村低保户住房等工作力度,完成农村贫困户危房改造1633户,修建低保户住房100套。全年城镇竣工住宅面积127.11万平方米,农村竣工住宅面积171.87万平方米。

  社会保障工作扎实开展。社会保险覆盖面扩大, 至2007年底,全市企业参加职工养老保险33.93万人,增长3.3%;失业保险35.28万人,增长0.7%;工伤保险33.96万人,增长4.1%;生育保险32.63万人,增长0.7%。

  社会福利事业得到加强。城乡社会救助体系建设进一步完善,城乡居民最低生活保障标准不断提高,受益面扩大,确保城乡贫困户的日常基本生活需求。2007年,全市用于最低生活保障资金支出5395万元,比上年增加1237万元,增长29.8%;获最低生活保障人数8.53万人,增长20.5%;救助站救助人数1236人。至年末,全市有社会福利院9处,收寄养495人;城镇敬老院42个,收寄养950人。

  继续抓好安全生产工作。全年共发生各类事故1002起,死亡总人数261人,受伤1072人,比2006年分别下降14.1%、14.4%和10.2%。亿元GDP生产安全事故死亡率为0.31,工矿商贸企业从业人员10万人生产安全事故死亡率为0.41,道路交通万车死亡率为3.92。

注:1.本公报各项数据均为初步统计数;
2.公报中本地生产总值及各产业增加值、总产值、乡镇企业总产值均按现行价计算,增长速度按可比价格计算。本地生产总值即GDP,过去称国内生产总值;
3.规模以上工业包括年产品销售收入500万元及以上的工业企业;
4.总人口数据按公安局年报常住人口数,出生人口、出生率及自然增长率取自人口与计划生育局统计年报。


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