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2016年上半年汕头经济运行情况分析

  今年以来,我市坚持稳中求进工作总基调,着力加强供给侧结构性改革,全力推进创新驱动促进粤东西北振兴发展两大战略。上半年,全市经济运行总体稳健,稳中向好因素不断累积,结构调整深入推进,增长质量与效益不断提高,呈现出发展提速、质量提升、排位靠前的良好态势。 

  一、全市经济稳中有进、稳中有变、稳中提质,形势明显优于全国、全省 

  上半年,全市经济保持稳健较好增长态势,实现地区生产总值946.90亿元,同比增长8.2%,比一季度提高0.8个百分点,比全国、全省分别高1.50.8个百分点;增速在全省21个市中排第2位,在粤东西北12市中排第1位,分别比一季度前进10位和5位。其中,第一产业增加值48.43亿元,增长2.6%;第二产业增加值457.05亿元,增长7.3%;第三产业增加值441.42亿元,增长9.9%。全市经济结构持续调整优化,三次产业结构调整为5.1:48.3:46.6,第二、三产业比重差距进一步缩小。规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标增速均居全省前茅。 

  (一)实体经济健康向好,第二、三产业协调发展 

  在全国、全省实体经济下行压力较大、发展趋于平稳的形势下,我市第二、三产业协调较快发展,有力支撑全市实体经济做强做大。 

  一是民营工业和产业集群领先发展,地位更加突出。上半年,全市实现规上工业增加值349.86亿元,增长8.5%,增速比一季度提高3个百分点。民营工业继续担当主力军。全市规上民营工业企业实现增加值268.38亿元,增长13.4%,比全市规上工业高4.9个百分点,对全市规上工业增长的贡献率达115.0%,占全市规上工业增加值比重达到76.7%,同比提高3.1个百分点。小微企业表现突出,实现工业增加值增长14.4%,比大中型企业高出10.7个百分点,强力推动全市工业加快前进。产业集群效应初显。金平区、龙湖区的机械装备、医药制造产业分别实现产值增长11.0%10.1%,占全市同类产业比重分别为64.9%87.2%;澄海区工艺玩具产业实现产值增长28.0%,同比提高19个百分点,占全市同类产业比重达到63.9%;潮阳区、潮南区纺织服装产业合计实现产值增长15.1%,占全市同类产业比重达86.5% 

  二是先进产业发展较快,工业结构继续优化。全市先进制造业增加值增长10.4%,比规上工业高1.9个百分点,占规上工业比重稳步提升;高技术制造业增加值增长11.5%,比规上工业高3个百分点。部分科技型行业保持较强发展势头,仪器仪表制造业增加值增长19.1%,计算机、通信和其他电子设备制造业增长14.5%,通用设备制造业增长12.6%,医药制造业增长10.6%,均快于全市规上工业2个百分点以上。 

  三是现代服务业快步前进,生产性服务业发展加快。以金融业、房地产业和电信业为代表的现代服务业实现增加值195.37亿元,增长12.5%,比全部服务业高2.6个百分点,对GDP的贡献率达到29.5%。全市金融市场形势稳定,金融机构本外币存款余额达到3019.34亿元,增长8.8%,贷款余额1264.89亿元,增长7.5%,推动金融业增加值增长8.3%;房地产市场热度不减,销售增速保持高位,带动房地产业增加值增长13.6%。生产性服务业发展加快。上半年全市批发业销售额达到779.69亿元,增长14.2%,邮政行业业务总量19.88亿元,增长108.95%,租赁和商务服务业营业收入8.15亿元,增长515.7%,推动生产性服务业增加值增长11.1%,比服务业增速快1.2个百分点,占服务业比重达到48.3%。营利性服务业经营状况向好。电信服务、互联网和相关服务、文化娱乐等营利性服务业增加值增长24.0%,对服务业的贡献率达到33.9% 

  (二)需求结构不断优化,增长动力日益增强 

  上半年,我市投资、消费保持稳步向上的良好态势,需求拉动不断强化,对经济发展支撑作用进一步提升。上半年,全市完成投资701.18亿元,增长25.9%,比一季度提高7.4个百分点,增速居全省第1位;实现社会消费品零售总额744.27亿元,增长12.5%,比一季度提高0.4个百分点,增速居全省第4位;外贸形势优于年初,上半年进出口总额260.99亿元,下降2.2%,其中出口195.68亿元,增长5.7%。国内市场开拓力度不断加大,依靠国内消费拉动经济增长的趋势更加明显,经济内生动力持续增强。 

  一是民间投资持续加快,工业投资质量向好。民间投资规模加快扩张,增速不断提高,上半年全市完成民间投资613.26亿元,占全市固定资产投资比重达87.5%;增长33.1%,比全部投资增速高7.2个百分点。民间投资主要集中在优势工业产业和房地产业。尤为可喜的是,民间资本对教育、卫生、文化等社会领域的投资明显升温,合计完成投资17.37亿元,同比增长58.0%。工业投资质量不断改善。上半年全市完成工业投资407.32亿元,增长39.9%,同比提高18.4个百分点,占全市固定资产投资比重达到58.1%。其中,先进制造业投资增长27.2%,高技术产业投资增长105.1%;高附加值产业领域投资大幅度提升,电子及通信设备制造投资增长243.3%,医疗设备及仪器仪表制造业投资增长63.1%,电子信息设备制造投资增长48.0%,装备制造业投资增长43.7%  

  二是城乡消费总体稳定,消费结构持续升级。城镇消费仍居消费市场主体地位。上半年城镇消费品市场零售额541.53亿元,占全市社会消费品零售总额的72.8%,增长13.2%,增速比乡村消费品市场高2.7个百分点,农村消费市场仍有较大的潜力空间。信息消费快速增长。全市电信业务总量同比增长49.1%,邮政、快递服务市场持续快速发展。上半年我市快递业务量在全国排名32位,列全省第7位,粤东西北第2位。高品质消费保持较快增长。其中电子出版物及音像制品类增长86.5%,金银珠宝类增长47.2%,体育娱乐用品类增长46.5%,汽车类增长16.8%;外出旅游成为市民重要的消费方式,上半年全市旅游收入达到131.12亿元,增长35.5%。与此同时,普通生活用品消费保持畅旺,五金电料类、烟酒类、家具类、日用品类、服装类商品销售的增长均超过40% 

  (三)两大战略扎实推进,发展新动能加快孕育 

  市委、市政府坚持以五大发展理念为引领,以推进供给侧结构性改革为主线,深入实施振兴发展和创新驱动发展两大战略,不断激发加快发展的新动能。 

  一是科技创新为发展带来新动能。全市规上高新技术工业企业共124家,主要集中在电子信息、化工塑料和机械装备行业等行业,上半年实现工业增加值41.43亿元,占规上工业增加值比重为11.8%,生产形势大幅度好于去年同期。工业企业加大技术改造化解经营压力。全市完成工业技改投资188.55亿元,增长36.3%,比一季度提高101.4个百分点;占全部工业投资比重为46.3%,比一季度提高34.3个百分点。机械装备、电子信息、工艺玩具产业中,列入高新技术企业培育对象的规上工业企业有28家,合计产值增长16.4%1-5月,全市新增专利申请4261件,总量居全省第5位,同比增长20.0%,其中发明专利增长21.8%;专利授权2653件,总量居全省第6位,其中发明专利授权增长40.9%PCT国际专利申请达到16件。 

  二是大众创业、万众创新推动三新经济加快发展。商事登记制度改革激发市场活力,新登记企业快速增加,上半年全市新登记各类企业3626户,增长62.2%,注册资本123亿元,增长73.9%。众创、众包、众扶、众筹四众平台企业正在悄然兴起,目前已运营的12四众平台,共服务企业209家。信息相关产业加快发展,互联网+”相关行业等新业态增长较快,上半年全市限额以上批发零售业通过互联网实现商品零售额增长30.0%,比全部社会消费品零售总额增速高17.5个百分点。商业综合体等新商业模式发展迅速,促进商业经济蓬勃发展。苏宁电器、合胜百货、卜蜂超市3个综合体限上法人企业上年底列统后,今年上半年商品零售额实现3.2亿元。新产业新产品发展出现积极变化,上半年以光缆为代表新产品的产量同比增长29.6%,增幅比去年同期提高32.2个百分点。 

  三是中心城区产城融合、扩能提质取得新进展。中心城区加快城市服务功能的建设,加强产业协同发展,发展的质量进一步优化。上半年,中心城区共完成投资314.06亿元,同比增长23.6%,尤其值得关注的是,现代服务业投资规模和增速大幅提高,投资规模占全市达66.3%,增长26.5%,增速高出全市现代服务业14.8个百分点。中心城区扩能提质步伐加快,中心城区三个区合计GDP增长8.1%,规上工业增加值增长8.5%,服务业增加值增长8.6%,分别比一季度提高1.66.80.8个百分点,体现出中心城区产业发展与城市功能提升共融共进、协调发展的良好趋势。 

  (四)发展质量不断提高,经济效益持续改善 

  上半年,我市经济在加快转型升级的同时,经济的增长质量和效益稳步提升,财力保障有力,企业盈利水平提高,去库存、降成本工作取得初步成效。  

  一是财政收支结构继续优化。上半年,全市完成一般公共预算收入68.80亿元,增长7.7%,增速在全省排第11位,比一季度前进2位。其中税收收入增长8.4%,比非税收入高1.9个百分点,占一般公共预算收入比重达到61.6%;主要税种如营业税、企业所得税增长均快于全市财政收入。支出结构继续优化,教育、社会保障和就业、医疗卫生和交通运输等民生领域支出快速增长23.6%,占全市财政支出比重达到76.6% 

  二是企业经营效益有所改善。1-5月规上工业企业实现利润同比增长25.0%,比去年全年提高28个百分点;工业企业主营业务收入利润率为8.0%,高于全省平均水平2.2个百分点。工业企业减产面继续收窄。上半年全市减产企业为439家,比一季度减少87家。规上服务业实现利润增长28.2%,比一季度上升近7个百分点,比全省高9.4个百分点。 

  三是去库存、降成本成效初显。5月末规上工业企业产成品存货同比增长3.6%,比2月末下降14.7个百分点;上半年全市商品房待售面积同比下降6.7%,比上年同期和上年末分别减少19.82万和9.7万平方米。15月,全市规上工业企业每百元主营业务收入中的成本为82.05元,同比减少0.73元。 

  二、存在问题 

  (一)工业企稳回升的基础有待巩固。上半年全市工业减产面仍然保持较高水平,印刷包装、家具制造等产业增速较低,产业分化趋势加剧,影响了整体工业协调发展。总部企业和上市公司实现工业增加值仅分别增长5.9%5.1%,比全市规上工业水平分别低2.63.4个百分点,两者合计占规上工业增加值比重不足2成。战略性新兴产业发展较慢,实现增加值增长4.5%,比全市规上工业低4个百分点。 

  (二)固定资产投资结构性问题突出。上半年第三产业完成投资287.91亿元,增长仅为10.0%,同比回落28.6个百分点,比第二产业投资低29.7个百分点;第三产业投资比重下降,占全部固定资产投资41.1%,同比降低5.9个百分点。基础设施完成投资82.02亿元,同比下降9.3%投资项目规模偏小,新开工项目基本以中小型项目为主,投资规模上亿元的新开工项目12大项目投资增长严重乏力,5000万元以上大项目投资降幅扩大,上半年大幅下降69.1%,比一季降幅扩大21.9个百分点。 

  (三)服务业转型升级有待加快。当前我市生产性服务业、现代服务业整体规模偏小,上半年现代服务业占全部服务业比重为44.3%,远远低于全省水平,居于落后位置;生产性服务业发展仍然不足,尤其是研发设计与其他技术服务、租赁和商务服务等高附加值行业堆头偏小,高端服务业亟需培育壮大。 

  (四)四上企业培育亟待加强。部分 四上企业由于经营不善,主营收入低于四上统计标准,从而被强制退库。目前全市四上企业数比上一年度净减少41家。1-5月,全市新增规上工业企业仅有6家,另有179家规上工业企业产值低于800万,如果增长乏力的情况得不到扭转,这些企业将面临退库的危险。 

  三、几点建议 

  上半年,我市经济总体呈现稳中有进、稳中有优的良好态势。但我们也要清楚地看到,经济运行不确定、不稳定因素仍然较多,我们要进一步坚定信心、增强定力,坚定不移推进供给侧结构性改革,加快经济转型升级,强化新的发展动力,确保经济持续稳定健康发展。 

  (一)巩固工业回稳基础。加强工业用电量等先行指标研判,加强重点行业、重点企业运行监测预警,及时发现苗头性问题。尽快出台扶持民营企业发展和鼓励总部企业、上市公司做强做大的政策措施,大力培育发展战略性新兴产业,扶持机械装备、电子信息、医药制造、工艺玩具、纺织服装等重点优势产业发展,提升产业集中度。引导企业加大研发投入和技改投资,提高科技创新能力。 

  (二)扩大合理有效投资。突出抓住项目建设,加强交通、通讯、市政、民生等领域的项目储备和建设进度推进。加强和改善政府管理服务,发挥政府投资的引导带动作用,大力推进PPP模式。全面梳理项目建设中的主要矛盾和问题,特别是针对5000万以上投资项目增速下滑问题,做好相关项目的对接、落实,精准发力、重点解决、有效推进。 

  (三)加快消费转型升级。不断完善消费设施,优化消费环境,加大消费信贷支持力度,培育壮大信息、医疗、旅游、健康、养老、文化等多层次消费市场,积极鼓励国内电商、跨境电商、互联网金融、城市商业综合体以及众创、众包、众扶、众筹等新商业模式健康发展。针对市场消费热点,根据居民消费升级的需求,加强供给侧结构性改革,生产高品质、个性化的产品。 

  (四)加强四上企业培育引导。完善“四上”企业培育机制,加快推进个转企、下升规工作,鼓励引导更多企业申报纳入规上(限上)管理,壮大“四上”企业规模,增强发展后劲,进一步做大汕头规模经济 


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